南京工商開發(fā)應(yīng)用移動監(jiān)管執(zhí)法平臺

“中山北路8號到了。”執(zhí)法車輛一停，南京市工商局的檢查人員下車后，打開移動執(zhí)法APP，輸入具體的工號和密碼后，點擊“檢查任務(wù)”。“待檢任務(wù)”一欄顯示，市企業(yè)長期停業(yè)，未經(jīng)營現(xiàn)場檢查任務(wù)。這份70人的名單企業(yè)隨機分配到執(zhí)法隊，隨后，在大廈物業(yè)管理人員的陪同下，執(zhí)法人員來到在公司，注冊的地址并點擊“簽到”，系統(tǒng)立即記錄了當前的地理位置。執(zhí)法人員點擊“檢查項目”，根據(jù)內(nèi)容逐項檢查確認，查看檢查結(jié)果，并描述實際檢查情況。較后，執(zhí)法人員和當事人可以對執(zhí)法現(xiàn)場進行拍照、記錄和錄像，提高執(zhí)法效能。

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“除了現(xiàn)場執(zhí)法功能，我們在開發(fā)的移動監(jiān)管執(zhí)法平臺還有很多功能，比如查詢轄區(qū)內(nèi)登記的市場主體信息、查詢相關(guān)法律法規(guī)、查詢工作號下人員的執(zhí)法歷史等。甚至如何導航到檢查地點。可以說，每一批執(zhí)法人員都可以一目了然地看到如何實現(xiàn)對需要檢查的任務(wù)和已經(jīng)完成的任務(wù)的規(guī)范檢查，有效規(guī)范了一線監(jiān)管執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中做什么、怎么做，大大提高了監(jiān)管效能。”南京市工商局相關(guān)人員表示。

隨著商業(yè)體制改革的深入，如何讓“雙隨機一公開”監(jiān)管變得簡單易行？南京市工商局進行調(diào)研論證，經(jīng)過多輪可行性調(diào)研，收集基層需求，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗，自主設(shè)計了開發(fā)移動監(jiān)管執(zhí)法平臺，通過電子信息的方式，對被檢查的企業(yè)和執(zhí)法人員進行隨機匹配，執(zhí)法人員通過個人賬戶登錄進行檢查執(zhí)法，以便捷高效的方式實現(xiàn)“雙隨機性、一公開”監(jiān)管。這一行動避免了執(zhí)法人員的不作為和亂作為，做到了全程可控，責任可追。

南京市工商局成功開發(fā)的移動監(jiān)管執(zhí)法平臺由服務(wù)器上的移動監(jiān)管平臺管理系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端軟件和計算機軟件三部分組成。管理和記錄執(zhí)法的所有痕跡和數(shù)據(jù)。計算機可下達“雙隨機、一公開”抽查任務(wù)，并完成錄入、修改、查詢和檢驗結(jié)果等。移動終端為執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查提供幫助和服務(wù)。“雙隨機、一公開”檢查任務(wù)借助信息化手段在系統(tǒng)中預設(shè)，執(zhí)法人員可通過菜單方式點擊，形成相應(yīng)的執(zhí)法文書和數(shù)據(jù)資料，規(guī)范執(zhí)法流程，提高監(jiān)管執(zhí)法效率和信息化水平。(趙小花)